北京市工商局
北京市工商局信息公開官網(wǎng):http://www.hd315.gov.cn/xxgk/
北京市工商局在線辦事官網(wǎng):http://www.hd315.gov.cn/zxbs/
北京市工商局在線互動交流官網(wǎng):http://www.hd315.gov.cn/zmhd/
北京市工商局咨詢服務(wù)平臺官網(wǎng):http://www.hd315.gov.cn/zxfw2/
北京市工商局企業(yè)信用信息網(wǎng):http://qyxy.baic.gov.cn/
北京市工商行政管理局(BeijingAdministrationforIndustryandCommerce,英文縮寫B(tài)AIC),是主管北京市市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作的市政府直屬機構(gòu),主要職能是:依法確認各類經(jīng)營者的主體資格,監(jiān)督管理或參與監(jiān)督管理各類市場,依法規(guī)范市場交易行為,保護公平競爭,查處經(jīng)濟違法行為,取締非法經(jīng)營,保護正常的市場經(jīng)濟秩序。北京市人民政府在北京市工商局設(shè)置常設(shè)北京市人民政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室,它既是市政府負責(zé)本市食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故查處的辦事機構(gòu),也是北京市食品安全委員會的辦事機構(gòu)。
主要職責(zé)
(一)貫徹落實國家關(guān)于工商行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案,并組織實施;負責(zé)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作。
(二)負責(zé)本市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及國家工商行政管理總局授權(quán)登記的外商投資企業(yè)及其分支機構(gòu)、委托登記的外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理;組織企業(yè)改組改制的登記管理工作;承擔(dān)依法查處取締無照經(jīng)營的責(zé)任。
(三)承擔(dān)依法規(guī)范和維護本市各類市場經(jīng)營秩序的責(zé)任。負責(zé)監(jiān)督管理生活消費品市場、生產(chǎn)資料市場交易行為;參與監(jiān)督管理生產(chǎn)要素市場交易行為;負責(zé)各類市場登記和統(tǒng)計工作。
(四)承擔(dān)監(jiān)督管理本市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和食品安全的責(zé)任。
(五)組織開展本市有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、舉報的受理、處理以及消費者權(quán)益保護網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。
(六)承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件的責(zé)任,依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。
(七)承擔(dān)國家工商行政管理總局授權(quán)的反壟斷執(zhí)法工作。依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為。
(八)負責(zé)依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構(gòu)及經(jīng)紀活動。
(九)依法實施合同行政監(jiān)督管理,依法制定和推行合同示范文本;負責(zé)依法查處利用合同進行的違法行為;依法管理動產(chǎn)抵押物登記;組織監(jiān)督管理拍賣行為。
(十)指導(dǎo)本市廣告業(yè)發(fā)展,依法負責(zé)廣告活動的監(jiān)督管理工作。
(十一)負責(zé)對經(jīng)營者使用商標和印制商標的單位進行監(jiān)督管理,依法查處商標侵權(quán)假冒等違法行為,保護注冊商標專用權(quán);依法保護特殊標志。
(十二)承擔(dān)組織企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶、商品交易市場等市場主體信用信息系統(tǒng)建設(shè)和企業(yè)信用信息歸集、分類工作的職責(zé),研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息、商標注冊信息等,為政府決策和社會公眾提供信息服務(wù)。
(十三)依法監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。
(十四)負責(zé)本市個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的服務(wù)和監(jiān)督管理。
(十五)承辦市政府交辦的其他事項。
下設(shè)機構(gòu)
北京市工商行政管理局下設(shè)辦公室、法制處、登記注冊處、企業(yè)監(jiān)督管理處(私營個體經(jīng)濟監(jiān)督管理處)、外商投資企業(yè)管理處、市場監(jiān)督管理處、合同監(jiān)督管理處、商標監(jiān)督管理處、廣告監(jiān)督管理處、消費者權(quán)益保護處、經(jīng)濟檢查處(打擊傳銷辦公室)、特殊交易監(jiān)督管理處、食品安全協(xié)調(diào)處、食品安全監(jiān)察處、市場經(jīng)濟秩序綜合處、宣傳處、計劃財務(wù)處、人事處等職能處室和機關(guān)黨委(教育與基層建設(shè)處),紀檢、監(jiān)察機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定派駐。現(xiàn)有市局機關(guān)23個處室及執(zhí)法檢查大隊,16個區(qū)縣分局、燕山分局,7個專業(yè)分局,13個直屬事業(yè)單位以及5個社會團體,區(qū)縣分局派出158個工商所、2個工商檢查站、16個執(zhí)法檢查隊,共有干部6400余人。
領(lǐng)導(dǎo)分工
張志寬黨組書記(兼市食品安全辦公室主任)
負責(zé)全面工作。
楊藝文黨組副書記、局長
主持全面工作。
張永明黨組副書記、副局長
分管組織、人事、黨建、財務(wù)、商標、廣告方面的工作。主管辦公室、人事處、機關(guān)黨辦(教基處)、計財處、商標處、廣告處、商標協(xié)會、廣告協(xié)會(廣告服務(wù)中心)、廣告監(jiān)測中心。
王建華黨組成員、副局長(兼市食品安全辦公室副主任)
分管食品安全方面的工作。主管食品安全綜合協(xié)調(diào)處、食品安全監(jiān)察處、技術(shù)中心。
崔建立黨組成員、副局長
分管法制、企監(jiān)、外資、綜合執(zhí)法方面的工作。主管法制處、企監(jiān)處、外資處、執(zhí)法大隊、天安門分局、機場分局。
丁長和黨組成員、紀檢組長
分管紀檢監(jiān)察工作。主管監(jiān)察處。
張風(fēng)平副局長
分管市場方面的工作,主管市場處、食品處、市場協(xié)會、機動車分局、重要商品分局。
黃曉文副局長
分管消保、合同、信用方面的工作。主管消保處、合同處、12315、消費者協(xié)會、西客站分局。
賀慶才副巡視員(兼登記注冊處處長)
分管市場主體準入方面的工作。主管登記注冊處、中關(guān)村示范區(qū)分局。
王燕慶副巡視員(兼人事處處長)
負責(zé)人事處全面工作。
發(fā)展改革
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,工商行政管理的任務(wù)越來越重。北京市工商行政管理局監(jiān)管內(nèi)資企業(yè)40萬余戶,私營企業(yè)22萬余戶,外商投資企業(yè)9000余戶,外國企業(yè)駐京代表機構(gòu)9000余戶,個體工商戶近52萬戶,消費品市場1000余個。
北京市工商行政管理局解放思想,與時俱進,制定了今后一個時期的工作目標,即:"大力推進工商行政管理市場監(jiān)管模式的改革,構(gòu)建與首都國際化大都市地位相適應(yīng)的、專業(yè)化、數(shù)字化的工商行政管理體系,完成便捷準入、信用監(jiān)管、專業(yè)執(zhí)法、'數(shù)字工商'的基本建設(shè),初步實現(xiàn)市場監(jiān)管方式和監(jiān)管手段的現(xiàn)代化,實現(xiàn)首都市場準入秩序、競爭秩序、交易秩序的根本好轉(zhuǎn)。"為實現(xiàn)這一目標,全系統(tǒng)以市場準入、競爭監(jiān)管、消保維權(quán)"三大格局"為核心,以構(gòu)建準入服務(wù)、信用監(jiān)管、消保網(wǎng)絡(luò)、快速執(zhí)法、調(diào)度指揮、技術(shù)支撐"六大體系"為重點,全面推進工商行政管理工作,努力為首都經(jīng)濟的健康發(fā)展做出新貢獻。
人員編制編輯
市工商局機關(guān)行政編制225名。其中:局長1名,副局長6名;處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19正(含機關(guān)黨委專職副書記1名、工會專職副主席1名、離退休干部處處長1名)38副。
機構(gòu)職責(zé)編輯
辦公室
負責(zé)機關(guān)政務(wù)工作;負責(zé)文電、會務(wù)、機要等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)信息、信訪、議案、建議、提案、保密、政府信息公開、新聞宣傳等工作;承擔(dān)重要事項的組織和督查工作;組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)開展工商行政管理重大問題的調(diào)查研究工作。
法制處
負責(zé)本系統(tǒng)推進依法行政綜合工作;起草工商行政管理方面的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案;負責(zé)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào);承擔(dān)行政復(fù)議、應(yīng)訴的有關(guān)工作;承擔(dān)機關(guān)行政規(guī)范性文件的合法性審核和有關(guān)備案工作;負責(zé)工商行政管理執(zhí)法證件的管理工作。
登記注冊
擬訂本市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人、各類市場的登記辦法;按權(quán)限核定注冊單位名稱,核準管轄范圍內(nèi)市場主體的各類登記,頒發(fā)有關(guān)證照;承擔(dān)國家工商行政管理總局授權(quán)登記的外商投資企業(yè)及其分支機構(gòu),以及委托登記的外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)的登記注冊工作;負責(zé)辦理企業(yè)改組改制登記工作;研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息,向社會公眾和相關(guān)部門提供信息服務(wù)。
監(jiān)督管理
企業(yè)監(jiān)督管理處(私營個體經(jīng)濟監(jiān)督管理處)擬訂本市內(nèi)資企業(yè)、私營個體經(jīng)濟監(jiān)督管理辦法;負責(zé)組織指導(dǎo)對內(nèi)資企業(yè)年檢和個體工商戶驗照以及日常監(jiān)督檢查等基礎(chǔ)工作;依法組織查處非法經(jīng)濟組織和內(nèi)資企業(yè)、個體工商戶違反法律法規(guī)中有關(guān)登記注冊事項的案件;擬訂查處無照經(jīng)營的方案并組織實施;負責(zé)農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)私營個體經(jīng)濟協(xié)會工作;協(xié)助有關(guān)部門開展流動人口管理工作。
外商投資
擬訂外商投資企業(yè)及其分支機構(gòu)、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)及在京從事經(jīng)營活動的外國(地區(qū))企業(yè)等外資主體的監(jiān)督管理辦法;組織指導(dǎo)對外資主體的年檢和日常監(jiān)督管理及專項整頓工作;依法組織查處相關(guān)外資主體違反法律法規(guī)中有關(guān)登記注冊事項的案件。
市場監(jiān)督
擬訂本市規(guī)范生活消費品和生產(chǎn)資料市場秩序的辦法;開展對生產(chǎn)要素市場交易行為的研究,提出監(jiān)督管理措施;承擔(dān)規(guī)范維護各類市場經(jīng)營秩序工作;依法組織監(jiān)督管理各類市場交易行為,查處違法違規(guī)行為;依法承擔(dān)農(nóng)資經(jīng)營活動的有關(guān)監(jiān)督管理工作,配合有關(guān)部門開展糧食流通監(jiān)管工作;負責(zé)對商品展銷、展覽活動的登記管理,并對交易活動進行監(jiān)督。
合同監(jiān)督
組織實施合同行政監(jiān)督管理;依法制定和推行合同示范文本,組織查處利用合同進行的違法行為;監(jiān)督管理本市經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構(gòu)及經(jīng)紀活動;依法管理動產(chǎn)抵押物登記;組織監(jiān)督管理拍賣行為;開展合同爭議行政調(diào)解。
商標監(jiān)督
擬訂本市商標監(jiān)督管理的規(guī)章制度草案及具體措施、辦法;負責(zé)對商標印制單位的監(jiān)督管理;負責(zé)商標代理組織的核轉(zhuǎn)管理工作;負責(zé)對企業(yè)使用商標行為的指導(dǎo)和監(jiān)督管理;負責(zé)馳名商標的核轉(zhuǎn)和著名商標的認定及保護工作;組織、指導(dǎo)查處商標侵權(quán)及假冒案件,保護商標專用權(quán);組織查處侵害特殊標志的案件;研究分析并依法發(fā)布商標注冊信息,為政府決策和社會公眾提供信息服務(wù)。
廣告監(jiān)督
指導(dǎo)本市廣告業(yè)發(fā)展;擬訂廣告監(jiān)督管理的具體措施、辦法;組織、實施廣告監(jiān)督管理活動;組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況;組織查處廣告違法違規(guī)行為;依法核準廣告經(jīng)營資格、審批有關(guān)廣告經(jīng)營事項;指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。
權(quán)益保護
擬訂本市保護消費者權(quán)益的具體措施、辦法;組織指導(dǎo)開展對有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營行為規(guī)范和監(jiān)督檢查工作,組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作;組織查處假冒偽劣等侵害消費者合法權(quán)益案件;承擔(dān)組織指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、舉報受理工作;承擔(dān)消費者申訴、舉報的處理和消費者權(quán)益保護網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作;指導(dǎo)消費者協(xié)會工作。
經(jīng)濟檢查
擬訂本市有關(guān)反壟斷、反不正當競爭、直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷的具體措施、辦法;承擔(dān)國家工商行政管理總局授權(quán)的關(guān)于壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作(價格壟斷行為除外);查處市場中的不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私及其他經(jīng)濟違法案件,督查督辦大案要案及典型案件;組織監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動;組織查處違法直銷和傳銷案件;承擔(dān)協(xié)調(diào)相關(guān)方面開展打擊傳銷聯(lián)合行動工作。
交易監(jiān)督
擬訂本市規(guī)范利用計算機網(wǎng)絡(luò)等特殊渠道從事經(jīng)營活動的具體措施、辦法;組織查處特殊交易中的經(jīng)濟違法違規(guī)案件。
質(zhì)量監(jiān)督
擬訂本市流通領(lǐng)域商品(含食品)質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)章制度草案及具體措施、辦法;組織實施流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)測及相關(guān)市場準入制度;組織查處銷售質(zhì)量不合格和不符合安全標準商品等違法行為。
信用監(jiān)督
擬訂本市企業(yè)信用監(jiān)督管理的規(guī)章制度草案及具體措施、辦法;研究建立完善失信行為聯(lián)合懲戒機制;組織企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)標準的研究制定;承擔(dān)組織企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶、商品交易市場等市場主體信用信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用、推廣、維護工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門、區(qū)縣政府對企業(yè)信用信息進行歸集、整理、分類。
計劃財務(wù)
負責(zé)編報部門財務(wù)預(yù)決算和管理資金的使用;負責(zé)本系統(tǒng)財務(wù)、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)的管理工作;組織實施內(nèi)部審計;承擔(dān)機關(guān)安全保衛(wèi)工作。
人事處
負責(zé)本系統(tǒng)人事、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)、外事等工作。
機關(guān)黨委
負責(zé)機關(guān)及直屬單位的黨群工作;負責(zé)本系統(tǒng)教育培訓(xùn)及基層建設(shè)工作。
工會負責(zé)機關(guān)及直屬單位的工會工作。
退休干部
負責(zé)本系統(tǒng)離退休人員的管理與服務(wù)工作。
紀檢、監(jiān)察機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定派駐。