安龍縣市場監(jiān)督管理局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定根據(jù)《中共黔西南州委辦公室 黔西南州人民政府辦公室關于印發(fā)〈安龍縣人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》(州委辦字〔2014〕139號)、《中共安龍縣委 安龍縣人民政府關于縣人民政府職能轉變和機構改革的實施意見》(縣發(fā)[2014]12號)精神,組建安龍縣市場監(jiān)督管理局(掛安龍縣工商行政管理局、安龍縣質量技術監(jiān)督局、安龍縣食品藥品監(jiān)督管理局牌子),為縣人民政府工作部門,安龍縣食品安全委員會辦公室設在安龍縣市場監(jiān)督管理局。其主要職責、內設機構和人員編制規(guī)定如下:
一、職責調整
(一)取消已由縣級以上人民政府公布取消的行政審批事項。
(二)將原安龍縣食品安全委員會辦公室的職責、原安龍縣工商行政管理局的職責、原安龍縣質量技術監(jiān)督局的職責、原安龍縣食品藥品監(jiān)督管理局的職責、原安龍縣貿易和科學技術局的酒類流通監(jiān)管職責整合劃入安龍縣市場監(jiān)督管理局。
(三)不再直接辦理與企業(yè)、個體工商戶有關的評比達標活動和廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價工作。
(四)深化工商注冊登記制度改革,加快市場主體誠信體系建設,加強服務經濟社會發(fā)展與保護經營者、消費者合法權益,監(jiān)測、預警和信息引導的職責;加強和完善市場監(jiān)督管理執(zhí)法,構建市場監(jiān)督管理長效機制。
二、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、州有關工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;擬定相關規(guī)范文件和辦法、措施并組織實施;組織實施轄區(qū)內市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關工作。
(二)制定并組織實施市場監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃;組織推進質量發(fā)展和商標戰(zhàn)略工作;參與制定商品交易市場發(fā)展規(guī)劃;負責轄區(qū)內市場監(jiān)督管理信息化建設,推進市場監(jiān)管領域社會共治機制,建立健全市場主體社會信用體系。
(三)負責涉及工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的各類行政審批和行政許可并監(jiān)督管理;組織查處違反工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。推動建立安全企業(yè)主體責任、地方人民政府負總責的機制;建立食品藥品重大信息直報制度,并組織實施和監(jiān)督檢查,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險。
(四)承擔縣食品安全委員會日常工作。負責食品安全綜合協(xié)調,推動健全協(xié)調聯(lián)動機制;承擔食品安全監(jiān)督考評和協(xié)調指導職責,協(xié)調食品安全事故和突發(fā)事件的應對處置工作;統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。
(五)負責轄區(qū)各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊、監(jiān)督管理,依法查處取締無照經營行為。負責轄區(qū)食品生產、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)的行政許可。負責藥品零售許可;負責藥品連鎖門店初審工作。
(六)負責轄區(qū)市場經濟秩序監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理各類消費品市場、生產資料市場,參與監(jiān)督管理生產要素市場;負責監(jiān)督管理網絡商品交易及有關服務的行為;監(jiān)督管理經紀人、經紀機構、經紀活動以及有關中介服務機構;根據(jù)授權,負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作(價格壟斷行為除外);依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂以及走私販私等經濟違法行為。組織開展企業(yè)信用體系建設,推進企業(yè)、個體工商戶信用,行業(yè)信用建設,實施信用分類管理;承擔查處違法直銷和傳銷案件的職責,依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。
(七)負責轄區(qū)商標和廣告監(jiān)督管理工作。依法查處商標侵權行為,保護注冊商標專用權;開展貴州省著名商標申報和保護工作;依法保護馳名商標、地理標志商標、特殊標志、官方標志;指導廣告業(yè)發(fā)展,依法開展廣告監(jiān)督管理工作。
(八)依法實施合同行政監(jiān)督管理,組織實施消費類合同格式條款備案;依法查處合同欺詐等違法行為;負責管理動產抵押登記,組織監(jiān)督管理拍賣行為。
(九)依法承擔消費者權益保護責任,建立消費者權益保護體系,組織指導消費維權工作;負責涉及工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的申訴和舉報工作;查處侵害消費者合法權益的違法行為。承辦產品質量誠信體系建設有關工作。
(十)負責管理和指導轄區(qū)質量工作。組織實施質量振興工作;推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略;組織有關產品質量事故的調查處理,實施缺陷產品召回制度;監(jiān)督管理產品防偽工作;組織實施地理標志產品保護工作。
(十一)負責轄區(qū)計量監(jiān)督管理工作。推行國家法定計量單位和計量制度,依法監(jiān)督管理計量器具及量值傳遞和計量對比;承擔規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計量行為等工作;查處計量違法行為。
(十二)負責轄區(qū)標準化管理工作。組織實施國家、行業(yè)、地方標準工作;管理企業(yè)新產品標準備案工作;依法查處標準化違法行為;辦理機關、社團、企事業(yè)單位組織機構代碼登記管理工作和商品條碼工作。
(十三)負責轄區(qū)特種設備安全監(jiān)察工作。依法對特種設備生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構實施監(jiān)督檢查;依法監(jiān)督管理特種設備注冊登記,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況;負責特種設備作業(yè)人員資格考核工作;負責特種設備統(tǒng)計工作;配合特種設備事故的調查處理;開展特種設備安全專項檢查。
(十四)負責產品質量安全監(jiān)督和認證認可工作。管理產品質量安全強制檢驗、風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查等工作;負責工業(yè)產品生產許可證管理工作;監(jiān)督管理產品質量安全仲裁檢驗;依法對質量檢驗機構及相關社會中介組織進行監(jiān)督管理,對質量認證產品進行監(jiān)督檢查;承擔機動車安全技術檢驗機構監(jiān)督管理工作;依法查處產品質量違法行為。
(十五)負責食品生產、流通、消費環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理職責;負責食品質量監(jiān)督抽查、檢測工作;承擔酒類流通、保健食品市場監(jiān)管職責;依法查處食品安全違法行為。
(十六)負責轄區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品的監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械生產、經營、使用質量管理、監(jiān)督實施質量管理規(guī)范;建立藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系,并開展監(jiān)測和處置;配合實施國家基本藥物制度;負責化妝品監(jiān)督管理;負責化妝品、保健食品監(jiān)督管理和備案。負責食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全投訴、舉報受理和12331、12315、12365網絡體系建設等工作。
(十七)承擔轄區(qū)內微型企業(yè)發(fā)展政策、工作規(guī)劃,協(xié)調政府職能部門做好微型企業(yè)發(fā)展監(jiān)督管理工作,指導開展微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員培訓工作,為微型企業(yè)提供信息咨詢等后續(xù)指導服務工作。
(十八)組織實施市場監(jiān)督管理宣傳、教育、培訓、交流合作、信息工作;配合實施相關專業(yè)職業(yè)資格工作。
(十九)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處建立健全食品藥品安全監(jiān)管制度。
(二十)對轄區(qū)內各市場監(jiān)督管理分局進行業(yè)務指導。
(二十一)根據(jù)相關法律法規(guī)、政策規(guī)定和縣人民政府指定履行相關職責。
(二十二)承辦縣委、縣政府和上級行政主管部門交辦的其他事項。