日前，徐宿淮鹽鐵路在懷安正式開工，加上之前開工的連淮揚鎮(zhèn)鐵路，蘇北高鐵建設(shè)已經(jīng)全面啟動。

“連淮揚鎮(zhèn)鐵路解決了‘南北’問題;徐宿淮鹽鐵路又為我們解決了‘東西’問題。今后，淮安人可以東南西北‘任性’出行了。”淮安市交通運輸局局長徐效文提起這話題十分振奮。

記者了解到，徐宿淮鹽鐵路西起徐州，途經(jīng)宿遷、淮安，東至鹽城，沿途還經(jīng)過睢寧、泗陽、阜寧和建湖4個縣區(qū)。它與京滬鐵路、隴海鐵路及京滬高鐵相連，與連淮揚鎮(zhèn)鐵路 “無縫對接”，形成“徐宿淮揚鎮(zhèn)通道”，具有京滬高鐵第二通道的重要功能。該鐵路在2019年建成后，將打通鹽城、淮安北上通道，一直處于鐵路欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鹽城，通過這條線路經(jīng)徐州，最快僅4.5小時即可抵達(dá)北京。宿遷市鐵路辦綜合處處長唐建波表示，這是宿遷建市以來建設(shè)的第一條客運專線鐵路，“實現(xiàn)了零的突破。”

呈東西走向的徐宿淮鹽鐵路，只是江蘇“三縱四橫”快速鐵路網(wǎng)中的重要“一橫”，被稱為江蘇鐵路“金腰帶”。與它相呼應(yīng)的，是縱貫蘇北的連淮揚鎮(zhèn)鐵路。在這個江蘇鐵路的“脊梁骨”上，共設(shè)董集、灌云、灌南、漣水、新淮安東、寶應(yīng)、界首、高郵、揚州南、大港、丹徒、鎮(zhèn)江等12個車站。它與滬寧城際在丹徒站相交，向西可至南京，向東可至上海。設(shè)計時速為250公里，工期4年半。建成后，從連云港到鎮(zhèn)江僅需1個多小時，揚州有望進(jìn)入上海1小時都市圈。

目前，江蘇先后有滬寧、京滬、寧杭、寧安等4條高鐵建成通車，全省2755公里鐵路總里程中，高鐵里程達(dá)810公里，但基本集中在蘇南地區(qū)。記者注意到，在新一輪國家鐵路發(fā)展總盤子中，江蘇新開工建設(shè)的鐵路項目達(dá)8個，基本上在蘇北及沿海地區(qū)，彌補蘇北地區(qū)之前的鐵路“短板”。

待到“短板”被拉長，整個江蘇鐵路線路走向?qū)⒊尸F(xiàn)“北進(jìn)南下，西連東出”放射狀脈絡(luò)。南京、徐州等傳統(tǒng)鐵路樞紐地位更為突出外，淮安、揚州、鎮(zhèn)江、海安都將成為綜合交通樞紐。

鐵流滾滾，拉著蘇北向前“跑”

作為蘇北五市中現(xiàn)今唯一通行高鐵的城市，徐州早已享受到“高鐵福利”，鞏固了淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位。在徐州高鐵站區(qū)，日均客發(fā)量超過2萬人，1.5萬平方米的站房已顯擁擠，全新的3萬平方米子站房正在籌建。圍繞“高鐵板塊”，高鐵站區(qū)周邊42.6平方公里的規(guī)劃范圍內(nèi)，一個具有國際水準(zhǔn)的高鐵生態(tài)商務(wù)區(qū)，正成為徐州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新高地。江蘇師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授閻志強(qiáng)表示，高鐵已成為徐州的開放之路、騰飛之路!

“在淮安跨越發(fā)展的征程中，高鐵項目是‘火車頭’、‘牽引機(jī)’，必將牽引著淮安駛向更美好的未來。”淮安市長曲福田說，眼下，淮安高鐵新區(qū)已順勢而來。“我們的規(guī)劃定位是淮安新的增長極和城市副中心，屆時，一個現(xiàn)代化的高鐵新城將屹立在淮安東部。”

“過去，鹽城吃了太多交通滯后的苦。許多外商和港臺同胞想來投資，一考察交通，沒有鐵路，望而卻步。”在鹽城市發(fā)改委副主任朱如萬眼里，高鐵開通后，鹽城地處江蘇沿海中部的地位更加凸顯，城市輻射能力增強(qiáng)，將更廣泛地與安徽、河南等中部省份連接，吸引各方要素聚集。

宿遷經(jīng)濟(jì)較薄弱，鐵路短板是一大制約。它們與“一帶一路”結(jié)點城市連云港和徐州有100-150公里，到“長江經(jīng)濟(jì)帶”和 “江蘇沿海大開發(fā)”的核心城市上海、南京、合肥、鹽城、南通等地，距離200至500公里。“目前與這些城市的直接溝通聯(lián)系僅有公路，如果高鐵發(fā)展起來，宿遷會從這些發(fā)展戰(zhàn)略中迎來更大機(jī)遇。”宿遷市交通運輸局局長沈?qū)W標(biāo)說。

“蘇北的振興靠什么?”南京大學(xué)商學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系主任吳福象認(rèn)為，人才流動的提升和產(chǎn)業(yè)資本的轉(zhuǎn)移是主要推動力，而高鐵正是催化劑。“高鐵將促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)雙遷，加速蘇北一體化的進(jìn)程，真正讓蘇北融入到長三角地區(qū)。”

記者了解到，目前，徐宿淮鹽鐵路作為蘇北城際鐵路的重要組成和京滬通道徐州至上海段的輔助通道，已納入《長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2014—2020年)》。

高鐵時代，蘇北城際1小時可達(dá)

“我坐高鐵去北京、上海只要兩個多小時，坐大巴或者火車去趟鹽城卻要4個多小時，太辛苦了。”北京嘉寶仁和公司蘇北片負(fù)責(zé)人曲帆，平時常駐徐州，經(jīng)常往返蘇北和全國各地出差的她有一個最大感受：沿著高鐵線去遠(yuǎn)一些的地方，都比跑蘇北更方便。

在淮安清浦機(jī)關(guān)工作的潘先生，父母因慢性腫瘤每年都要去上海的醫(yī)院治療三四次。“一大早出發(fā)，5個半小時才能到，坐得人暈暈沉沉的，掛號什么的全在下午，每次看病至少要逗留兩天。”家在鹽城的網(wǎng)絡(luò)作家陳克治，由于工作原因每月都要去北京，坐火車12個小時，坐飛機(jī)前后也要折騰五六個小時。陳克治很期待：“如果家門口能有一條進(jìn)京高鐵，可以擠出不少創(chuàng)作時間。”

這樣的狀況，隨著蘇北高鐵時代的到來，將會成為過去。上海阜寧商會會長劉加亮說，商會有100多家阜寧企業(yè)，每次返鄉(xiāng)，車程就要三四個小時。徐宿淮鹽鐵路一旦建成，鹽通高鐵再打通，鹽城與上海又近一步。而滬通長江大橋通車后，往來鹽滬只要1小時左右，真正融入上海“一小時經(jīng)濟(jì)圈”。“哪有游子不戀家?鐵路暢通后，感覺家鄉(xiāng)就在郊區(qū)，回家的路一下子拉近了，也增加了阜商投資故鄉(xiāng)的信心。”

高鐵將使得蘇北各城市間的通行時間縮短到1個小時左右，加上鄭徐高鐵和徐連客專連接徐州，蘇北3000多萬人民的出行條件將徹底改變。