每年春運(yùn),買火車票總是一大難題。今年春運(yùn),鐵道部首次開(kāi)通網(wǎng)上購(gòu)票系統(tǒng),讓旅客不出家門就可以買到火車票,大大減輕了車站購(gòu)票的人流壓力,緩解了車站周邊的交通壓力。然而,訂票網(wǎng)站12306的實(shí)際表現(xiàn)卻不盡如人意。

　　為此,全國(guó)政協(xié)委員、成都大學(xué)副校長(zhǎng)蘇蓉遞交提案,建議鐵道部應(yīng)打破慣有的經(jīng)營(yíng)思路,在盡快完善12306網(wǎng)站自身技術(shù)和服務(wù)的同時(shí),對(duì)外開(kāi)放數(shù)據(jù)接口,向商業(yè)網(wǎng)站授權(quán)訂票資質(zhì),推動(dòng)火車票網(wǎng)上銷售開(kāi)放化。

　　蘇蓉說(shuō),2012年的春運(yùn),鐵道部開(kāi)通網(wǎng)上購(gòu)票功能,是方便老百姓的一件大好事。但是,從實(shí)際的運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看,官方訂票網(wǎng)站12306的表現(xiàn)卻令人非常失望。

　　“究其原因,12306的不堪重負(fù),客觀來(lái)說(shuō)是巨大的購(gòu)票需求所致。但更多的是鐵道部門長(zhǎng)期習(xí)慣的經(jīng)營(yíng)方式。”蘇蓉說(shuō),據(jù)統(tǒng)計(jì),從1月5日起,12306的日均點(diǎn)擊量連續(xù)超過(guò)10億次,7天內(nèi)訪問(wèn)12306的用戶占全球互聯(lián)網(wǎng)用戶的近1%。但更多的質(zhì)疑指向12306的建設(shè)模式。“12306項(xiàng)目招標(biāo)給了鐵道部的兩個(gè)下屬單位。而事實(shí)上在這個(gè)領(lǐng)域有IBM、清華大學(xué)、易程科技等公認(rèn)更具實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的企業(yè),在咨詢和招標(biāo)中卻被否決。”

　　同時(shí),12306網(wǎng)站的自我封閉運(yùn)行受到廣泛批評(píng)。事實(shí)上,在實(shí)名制實(shí)施后,像飛機(jī)票一樣開(kāi)放火車票銷售已經(jīng)完全沒(méi)有技術(shù)障礙,國(guó)內(nèi)已經(jīng)有攜程、去哪兒、鐵友、114票務(wù)網(wǎng)等大批成熟的商業(yè)網(wǎng)站,具備成熟的網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)和支付手段,擁有數(shù)量巨大的用戶群,如果將在線售票資質(zhì)授權(quán)給商業(yè)網(wǎng)站,不但能方便老百姓買票,12306的壓力也會(huì)大大減輕。

　　“可以認(rèn)為,這個(gè)涉及廣大民生的項(xiàng)目從一開(kāi)始就在利益驅(qū)使下,帶有明顯的‘肥水不流外人田’的思想,從招標(biāo)、開(kāi)發(fā)到維護(hù)、運(yùn)行,完全是在鐵道部?jī)?nèi)部操作。”蘇蓉說(shuō)。

　　在今年2月15日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,提出“鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域”,蘇蓉希望鐵路部門抓緊落實(shí),先從售票體制上入手盡快形成突破。

　　為此,她建議說(shuō),鐵道部在加快完善12306網(wǎng)站自身技術(shù)和服務(wù)的同時(shí),應(yīng)該推動(dòng)火車票網(wǎng)上銷售開(kāi)放化。首先是仿效機(jī)票銷售,對(duì)外開(kāi)放數(shù)據(jù)接口,向商業(yè)網(wǎng)站授權(quán)訂票資質(zhì)。其次,向旅行社、機(jī)票代售點(diǎn)等符合資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開(kāi)放火車票售票網(wǎng)絡(luò)接入,擴(kuò)大實(shí)體銷售終端覆蓋面。在此基礎(chǔ)上,實(shí)施全國(guó)鐵路聯(lián)網(wǎng)銷售,所有車票均公開(kāi)銷售,使買票徹底不再是難事。